Što donosi novi Zakon o grobljima?

Što donosi novi Zakon o grobljima?

 

17. svibnja 2025. godine počinje primjena novog Zakona o grobljima (Narodne novine broj 78/25), kojim se uvode neka nova pravila važna za korisnike grobnih mjesta.

Novi Zakon o grobljima uvodi nova pravila u samo upravljanje grobljima te donosi niz novina koja se odnose na premještanje posmrtnih ostataka pa i čitavih groblja te održavanja i nasljeđivanja grobnih mjesta.

 

Gdje s posmrtnim ostacima i pepelom?

 

Prema novom Zakonu o grobljima, umrlu se osobu u pravilu ukapa na groblju u mjestu gdje ima prebivalište, a iznimno izvan mjesta prebivališta ako je tako sama odredila za života ili ako tako odredi obitelj umrle osobe, odnosno oni koji su za života skrbili o njoj. Iznimno je dopušteno umrlu osobu ukopati izvan groblja, ali uz odobrenje grada ili općine i uz prethodno pozitivno mišljenje sanitarne inspekcije i tijela jedinice lokalne samouprave nadležnog za poslove zdravstva.

Novost je da će se kremirani posmrtni ostaci umrle osobe, osim polaganjem urne na groblju, moći prosipati i izvan groblja, ali u skladu s odlukom predstavničkog tijela jedinice lokalne samouprave.

 

Premještanje posmrtnih ostataka

 

Radi dobivanja više mjesta za ukop, a uz prethodno odobrenje, dozvoljeno je da se posmrtni ostaci, koji se nalaze u grobu mogu spustiti u produbljenje groba, nakon proteka 10 godine od ukopa. Moguće je i premještanje posmrtnih ostataka u grobnici radi oslobađanja ukopnog mjesta za novi ukop, a što se može nakon proteka 20 godina od ukopa u grobnicu.

 

Nasljeđivanje grobnog mjesta

 

Pravo korištenja grobnog mjesta ostaje nasljedno, kao i do sada, ali novi Zakon predviđa strožu proceduru nasljeđivanja i ustupanja. Javnim bilježnicima uvodi se obveza da Upraviteljima groblja dostavljaju rješenja o nasljeđivanju prava korištenja, a pravo korištenja moći će se ustupiti trećim osobama samo pisanim i javnobilježnički ovjerenim ugovorom. Osoba kojoj je korisnik grobnog mjesta dao pravo ukopa ne može to pravo prenijeti i na treće osobe. Ako ima više korisnika grobnog mjesta, onda je za davanje tog prava potrebna suglasnost svih sukorisnika.

 

Neodržavanje grobnog mjesta

 

U slučaju neodržavanja grobnog mjesta, Upravitelj groblja može u roku od 30 dana od saznanja za tu okolnost, naložiti korisniku grobnog mjesta da ga uredi. Korisnik ima na raspolaganju 15 dana od zaprimanja  odluke, urediti grobno mjesto, a ako to ne učini, Upravitelj groblja će samostalno, u roku od 30 dana, poduzeti potrebne radove na grobnom mjestu i ispostaviti račun za nastale troškove.

 

Korištenje grobnog mjesta

 

Grobno mjesto daje se na korištenje na neodređeno vrijeme uz plaćanje odgovarajuće naknade za dodjelu grobnog mjesta, a koja se utvrđuje Rješenjem o dodjeli grobnog mjesta.

Godišnja grobna naknada plaća se u pravilu jednom godišnje, kao naknada za održavanje i upravljanje grobljem.

U slučaju neplaćanja godišnje grobne naknade, ako dug prijeđe iznos od 10 godišnjih grobnih naknada i ne bude plaćen u roku od 30 dana od izdanog upozorenja, korisnik gubi pravo korištenja grobnog mjesta. Ono se tada smatra slobodnim grobnim mjestom koje se može ponovno dodijeliti na korištenje. Dosad je taj rok iznosio 15 godina.

 

Obveze korisnika grobnog mjesta

 

Korisnik grobnog mjesta je dužan:

-       redovito plaćati grobnu naknadu,

-       uređivati, čistiti i održavati grobno mjesto i prostor oko njega na način kojim iskazuje poštovanje prema umrlim osobama bez narušavanja cjelokupnog izgleda groblja, izazivanja opasnosti za sigurnost posjetitelja i bez narušavanja sigurnosti i stabilnosti drugih grobnih mjesta,

-       poštivati Odluku o ponašanju na groblju i

-       redovito ažurirati promjene osobnih podataka u grobnom očevidniku kod Upravitelja groblja.

 

Izvođenje radova na grobnom mjestu

 

Za izvođenje radova na grobnom mjestu potrebna je suglasnost Upravitelja groblja, a za izdavanje suglasnosti korisnik grobnog mjesta obvezan je priložiti:

 

-       Zahtjev za izdavanje suglasnosti vlastoručno potpisan, s naznačenim OIB-om korisnika grobnog mjesta (obrazac Zahtjeva na web stranici Upravitelja groblja),

-       ako ima više korisnika grobnog mjesta, za izvođenje radova potrebna je suglasnost svih korisnika grobnog mjesta, a iznimno korisnik grobnog mjesta može izvoditi radove i bez njihove suglasnosti uz obvezno prilaganje javnobilježnički ovjerene izjave kojom prihvaća odgovornost prema ostalim sukorisnicima i

-       dva nacrta gradnje i opremanja grobnog mjesta te nacrte gravure s navedenim dimenzijama ploče i položajem i dimenzijama teksta, koji odgovaraju propisanim dimenzijama i po načinu izvođenja u skladu s okolinom.

 

Upravitelj groblja izdaje suglasnost u roku od 60 dana od dana uredno predanog zahtjeva, a za izdavanje suglasnosti naplaćuje naknadu sukladno Cjeniku.

 

Na nadgrobnoj ploči, osim obveznih podataka o umrloj osobi (ime i prezime, godine rođenja i smrti) mogu biti podaci o osobama koje podižu nadgrobnu ploču te po slobodnom odabiru korisnika grobnog mjesta, tekstualni grobni natpisi, simboli i druga uobičajena grobna obilježja koja pripadaju grobnoj ikonografiji i simbolici lokalne sredine, određenog naroda ili vjerske zajednice, ili su od univerzalnog značenja. Zabranjeno je izvedbom grobnog mjesta vrijeđati nacionalne, vjerske ili moralne osjećaje građana kao i vrijednosti Domovinskog rata te na bilo koji način veličati agresiju na Republiku Hrvatsku ili oružanu pobunu protiv Republike Hrvatske tijekom Domovinskog rata ili sudionike u toj pobuni.

Uz stroža pravila za upravljanje i korištenje, novi Zakon o grobljima uvodi obvezu vođenja javno dostupnih grobnih očevidnika te će građani lakše dolaziti do informacija o slobodnim i postojećim grobnim mjestima

 

Detaljnije informacije o provedbi novog Zakona o grobljima, moći ćete uskoro vidjeti na internetskoj stranici Upravitelja groblja: www.ivkom.hr